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欧洲正在为搭上AI革命的浪潮，向数字人才培养投入巨额资金。然而，2025年3月欧盟（EU）正式发布的数据对这一雄心勃勃的计划提出了根本性质疑。**欧洲15岁青少年中，每4人就有1人无法理解基本文章。**在教编程之前、在学习如何使用AI之前，阅读和理解文字的能力本身就已经在动摇。

1. EU基础能力实况：数字揭示的现实

欧洲委员会（European Commission）于2025年3月正式采纳了《基础能力行动计划（Action Plan on Basic Skills, COM(2025) 88）》。这一计划背后有着令人震惊的数字。

**EU15岁青少年的约25%（每4人中有1人）**无法充分理解基本文本。这不是关于难懂的文学作品或专业书籍的问题，而是无法理解日常生活中遇到的普通文章。

**EU15岁青少年的约33%（每3人中有1人）**在将数学思维应用于现实问题方面存在困难。记忆公式和在实际情境中运用数字是不同的。后者正在出现问题。

**EU青少年中超过40%**缺乏基础数字能力。这与EU宣布"数字十年（Digital Decade 2030）"、目标培养2000万名ICT专业人员的雄心形成了鲜明对比——其基础本身就已经岌岌可危。

成人的情况更为严峻，这表明这场危机不仅仅是学校教育的问题。

EU成人中**约21.8%**在读写和计算两方面都未达到基础水平。更令人震惊的是，这一数字在过去十年中在大多数EU成员国都在恶化。

在接受调查的EU17个国家中，成人识字能力有所提高的只有芬兰和丹麦两个国家。匈牙利、立陶宛、波兰、斯洛伐克、奥地利、捷克、法国等国家都出现了明显下降——这些都是经济上被归类为发达国家的地方。

随着数字化加速，信息量不断增加，但处理这些信息的能力反而在退步。这不是边缘现象，而是有据可查的普遍趋势。

EU的"数字十年2030"政策将成人80%具备基础数字技能定为目标。但按目前的速度，2030年能达到的比例仅为60%——差距达20个百分点。

这一差距的意义不仅仅是数字本身。有效使用AI工具需要先具备阅读和评判这些工具所产生内容的能力。如果无法批判性地阅读AI总结的文章，AI就不再是有用的工具，而是一个让你把判断力都交出去的东西。

编程教育、AI素养教育、数字技能培训——这一切最终都建立在读写和计算的基础之上。基础薄弱，上层建筑也会不稳。

EU成员国在国家路线图中为基础数字技能投资了超过240亿欧元。然而基础识字能力仍在下降，这表明资金可能集中在了"技术"而非"基础"上。

欧盟应对这一危机的正式回应是2025年3月采纳的《基础能力行动计划》。主要内容如下：

2026年将成立EU识字联盟（EU Literacy Coalition），为加强成员国间合作、分享识字教育最佳实践提供平台。

2026年将启动一项旨在提高成人基础能力的试点支持项目，聚焦于加强读写和计算能力本身，而不是职业技能的再培训。

目前拥有超过5500名成员的**欧洲数字教育中心（European Digital Education Hub）**正在扩展，成为教师和教育机构共享数字教育专业知识的空间。

这个问题不只是欧洲的担忧。技术雄心超前而基础能力落后的动态，在许多同时投资教育科技的国家都能看到。

EU数据所揭示的教训不是数字技能教育是错误的，而是将基础识字能力和技术技能视为相互竞争的优先事项是一个错误。没有两者的同步发展，任何一个目标都无法充分实现。

AI素养之前，先有"阅读能力"。

EU的这些数据与你所看到的教育现实有共鸣吗？欢迎在评论区留言分享。

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