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想象这样一间教室：学生正与AI辅导老师互动，解答数学题。自适应教材根据每个学生的学习进度调整内容。然而在教室门口，学生入室时上交的智能手机整齐地排列着。AI走进了教室，智能手机被挡在了门外。 这就是2026年欧洲乃至全球教育现场的真实场景。

1. 有多少国家在禁止智能手机

根据UNESCO 2026年3月发布的报告，全球约60%的学校禁止或限制智能手机使用。2025年初，这一比例约为40%。仅仅一年多时间，增加了近20个百分点。

这一趋势并不局限于特定地区。欧洲、亚洲、中东、非洲都在朝同一方向迈进。智能手机禁令已不再只是发达国家的政策，也不再是实验性举措，而是成为全球教育的主流趋势。

法国是推进智能手机限制最积极的国家之一。

2018年，法国成为全球首个以立法形式在小学和初中（collège）禁止使用智能手机的国家。学生在校期间必须将手机关机放入书包。然而现实中，这项法律的执行并不容易。

为弥补这一不足，2024-2025学年推出了"暂停手机（Portable en pause，数字休止）"实验：学生入校时将手机存入储物柜或交由门口保管。效果颇佳，马克龙总统宣布将从2026-2027学年起将该制度扩大至高中（lycée）。

法国的目标不仅仅是减少屏幕时间，还包括减少网络欺凌、恢复课堂专注度、减少青少年接触社交媒体。马克龙政府同时推进限制15岁以下未成年人使用社交媒体的计划。

德国是联邦制国家，教育政策因州（Bundesland）而异，因此没有全国统一的智能手机政策。但多个州已在扩大限制或禁止范围。

巴伐利亚（Bavaria）、萨尔州（Saarland）、图林根（Thuringia）等州已在小学和特殊教育学校禁止智能手机。勃兰登堡（Brandenburg）、不来梅（Bremen）、黑森（Hesse）、石勒苏益格-荷尔斯泰因（Schleswig-Holstein）则在收紧规定，朝禁令方向推进。

家长和教师对专注力下降、学习受干扰、同伴压力下过度使用等问题的担忧，正在推动这些政策变化。

UNESCO自2023年起就支持学校内禁止智能手机的立场，2026年3月的报告延续了这一基调。UNESCO主要援引三项依据：

这让人产生一个疑问：既然教育积极引入AI，同时禁止智能手机，这不是自相矛盾吗？

表面上看似如此。但从核心来看，并非如此。

AI教育工具是出于教育目的而设计的，在教师监督下使用。而智能手机是学生可以自由访问社交媒体、游戏、视频流媒体的入口。从教育的角度来看，两者本质上不同。

简单来说，问题不在于**"是否数字化"，而在于"数字化为了什么"**。AI辅导工具是将学生引向教师设定学习目标的工具；智能手机往往妨碍这些目标。目的不同，规则自然不同。

当然，并非所有人都认同简单禁止是最佳方案。

强调批判性数字公民素养教育的专家认为"禁止不是根本解决方案"。如果学生没有学会如何负责任地使用智能手机，问题只会在校门外以更严重的形式出现。

一些国家正在试验"禁止使用手机的时间"与"用手机学习的时间"相分离的均衡模式，不是完全没收设备，而是教学生何时、以何种方式使用手机。

有一点是明确的：无论选择禁止智能手机还是推进应用教育，这个决定都不是技术问题，而是教育哲学问题——必须从"我们希望学生成为什么样的人"这一问题出发。

AI走进教室，智能手机走出教室——这是2026年的景象。这看似悖论，但或许正是教育长期寻找的平衡点。不是控制工具，而是控制通过工具学习什么。 这才是教育应对技术挑战的方式。

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