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智能手机正在从全球课堂消失:联合国教科文组织确认全球禁令浪潮
"老师,等一下,我收到通知了。"想象一下,这句话在一间教室里一天内响起几十次。世界各地的许多政府决定终结这一场景。如今,这个决心已蔓延到全球超过一半的国家。
目录
- 用数字看变化的速度
- 为什么扩散得如此之快
- 女孩们的故事:算法瞄准的对象
- 禁止真的是唯一答案吗
- 韩国处于什么位置
1. 用数字看变化的速度
2026年3月25日,联合国教科文组织在巴黎总部发布了2026年全球教育监测(GEM)报告。其中一个数字格外引人注目。
全球114个教育系统已禁止在学校使用手机。 这相当于全球所有国家的58%。
仅仅三年前的2023年6月,这一比例还只有24%。自首次监测开始以来,这一数字在2025年初升至40%,到2026年3月又上涨了近20个百分点。这不是各国缓慢跟进,而是几乎像多米诺骨牌一样迅速蔓延。
最近加入禁止行列的国家包括玻利维亚、哥斯达黎加、克罗地亚、格鲁吉亚、马尔代夫和马耳他。法国和意大利曾是先行者,如今拉丁美洲、东欧乃至小岛屿国家也纷纷加入。
2. 为什么扩散得如此之快
当世界各地的政府同时朝着同一方向行动,背后必然有共同的原因。
第一,对课堂注意力下降的普遍忧虑。课上不断涌来的通知、课间只盯着屏幕的孩子——许多教师表示"现在的学生和十年前的学生集中注意力的方式完全不同"。研究表明,仅仅是智能手机摆在附近,即使不使用,也会消耗认知资源。
第二,网络欺凌的蔓延。课间用手机拍摄的照片、在群聊中进行的孤立与骚扰——禁令有时也是为了防止数字霸凌被带入学校。
第三,对学生心理健康的担忧。随着研究不断表明社交媒体使用与青少年焦虑和抑郁的关联,各国政府感到需要采取具体行动。
3. 女孩们的故事:算法瞄准的对象
联合国教科文组织报告中有一段格外醒目,那就是关于女孩的内容。
报告指出,女孩因社交媒体暴露而经历饮食失调的可能性是男孩的2倍。更令人震惊的是算法的运作方式。报告引用的分析显示,TikTok的算法每39秒向青少年用户推送一次与体型和外貌相关的内容,每8分钟推荐一次与饮食失调相关的内容。
这已不再是简单的"手机用多了不好"的问题。这关乎主要平台的盈利结构和算法设计,可能对特定群体——尤其是青少年女孩——造成严重伤害。
对此,澳大利亚、法国、葡萄牙、西班牙等国已推行或正在推进限制未成年人使用社交媒体的立法。丹麦、捷克和印度尼西亚也在进行类似讨论。
4. 禁止真的是唯一答案吗
当然,禁止政策并非万能。专家们提出了几个重要的反对意见。
数字素养该如何培养? 学校是孩子们学习如何安全、批判性地驾驭数字环境的少数场所之一。没收手机并不会让数字世界消失。放学后、在家里、独处时——孩子们还是会重新拿起手机。
政策的真实目标究竟是保护学习环境,还是表面上的管控,这个问题也值得深思。英国、哥伦比亚、菲律宾等国将决定权交给各学校,允许因地制宜、灵活处理。
联合国教科文组织报告本身也呼吁采取平衡的方式:限制课堂上的设备使用,与教会学生如何在数字环境中生活,必须同步推进。两者缺一不可。
5. 韩国处于什么位置
韩国目前没有在国家层面实施全面的智能手机禁令。教育部建议在课堂期间克制使用,但各学校的执行方式差异较大。
若联合国教科文组织报告所揭示的趋势持续,韩国也难以置身事外。目前已有许多教师表示,"如果不在课开始时收走手机,根本没办法上课",政策层面的讨论很可能进一步深化。
如何在学校处理智能手机的问题,归根结底是我们希望把学校建设成什么样的空间的问题。在专注与保护、数字能力培养之间找到正确的平衡,是每个社会眼下都必须认真思考的挑战。
延伸阅读
来源
- UNESCO GEM Report (2026). Phone bans in schools are spreading worldwide as the policy debate rages on. World Education Blog. https://world-education-blog.org/2026/03/19/phone-bans-in-schools-are-spreading-worldwide-as-the-policy-debate-rages-on/
- UNESCO (2026). 2026 GEM Report: Access and equity, Countdown to 2030. https://www.unesco.org/gem-report/en/articles/phone-bans-schools-are-spreading-worldwide-policy-debate-rages
- The Hitavada (2026). Over half of countries have banned phones in schools: UNESCO. https://www.thehitavada.com/Encyc/2026/3/23/over-half-of-countries-have-banned-phones-in-schools-unesco.html